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2013

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05

食品安全應(yīng)急機(jī)制應(yīng)保護(hù)合法、誠信企業(yè)的利益

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——訪重慶市食品工業(yè)研究所黃小平博士　　摘自：《中國食品報(bào)》2006.12.5本報(bào)記者陳吉鵬　　

食品安全應(yīng)急機(jī)制應(yīng)保護(hù)合法、誠信企業(yè)的利益

　　——訪重慶市食品工業(yè)研究所黃小平博士

　　摘自：《中國食品報(bào)》2006.12.5 本報(bào)記者 陳吉鵬

　　最近，央視《每周質(zhì)量報(bào)告》播報(bào)了添加蘇丹紅飼料的“紅心鴨蛋”消息，立即引起了全國各地食品質(zhì)量監(jiān)督部門的重視，隨之展開了對(duì)蛋品生產(chǎn)及流通領(lǐng)域的監(jiān)督檢查活動(dòng)。來自多個(gè)城市的信息證實(shí)，許多市場(chǎng)都對(duì)蛋品實(shí)行了或下架、或停售等應(yīng)急處理辦法。近日，記者接到來自重慶市食品工業(yè)研究所黃小平博士的信息。這位研究所的副所長(zhǎng)向記者表示，目前媒體的反映有單一傾向。實(shí)際上，我國大部分蛋品企業(yè)是好的，然而，卻鮮見有媒體站出來為合法、誠信的企業(yè)說話。這對(duì)中國蛋品工業(yè)似乎是個(gè)災(zāi)難。

　　黃小平為說明他的觀點(diǎn)，首先出具了國家抽檢結(jié)果，顯示出大部分蛋品是合格的，并不含蘇丹紅。他認(rèn)為，在執(zhí)行監(jiān)督檢查和停止銷售蛋品的整個(gè)過程中，鑒于我們?nèi)狈ο鄳?yīng)的法律和法規(guī)，因此，在保護(hù)廣大消費(fèi)者利益的同時(shí)，缺乏對(duì)合法、誠信及負(fù)責(zé)任的食品生產(chǎn)企業(yè)和業(yè)主的保護(hù)。出現(xiàn)這個(gè)傾向，不能不說政府管理部門應(yīng)當(dāng)負(fù)起一定的責(zé)任?？陀^地講，對(duì)食品安全問題，通常的情況是這樣：要么是日常的監(jiān)管不到位，要么是在媒體報(bào)道后，只好用粗放的管理手段來應(yīng)變。此次有些地方對(duì)所有的鴨蛋，甚至包括其他蛋品，均實(shí)行禁售即是一種不負(fù)責(zé)任的做法，不知依據(jù)的是什么?對(duì)此，黃小平表示：“現(xiàn)在，是到了應(yīng)該制定出一個(gè)統(tǒng)一、合理而規(guī)范的法規(guī)的時(shí)候了。這樣做，才能讓執(zhí)法部門在按照相對(duì)完備的法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法的同時(shí)，保護(hù)合法、誠信企業(yè)正常的生產(chǎn)和銷售。

　　黃小平告知相關(guān)情況時(shí)舉出例子：湖北神丹公司和江蘇三湖公司是兩個(gè)當(dāng)?shù)氐牡捌飞a(chǎn)和銷售的龍頭企業(yè)，他們的雞蛋和鴨蛋產(chǎn)品，在福建和北京市場(chǎng)被查出含有蘇丹紅。但是，來自湖北省質(zhì)監(jiān)局和江蘇省質(zhì)監(jiān)局的檢測(cè)結(jié)果卻顯示，這兩個(gè)公司的蛋品均未檢查出蘇丹紅1號(hào)及蘇丹紅4號(hào)。如果兩地檢測(cè)的是同一批次的產(chǎn)品，而不同地方的檢測(cè)結(jié)果又不一樣，那么，哪一個(gè)才是正確的呢?相反，如果不是同一批次的產(chǎn)品，我們又怎么知道檢測(cè)的結(jié)果哪一個(gè)才是正確的、而哪一個(gè)又有誤呢?黃小平認(rèn)為，對(duì)蘇丹紅的檢測(cè)，其技術(shù)和設(shè)備要求都很高。從我們過去的檢測(cè)情況來看，有可能會(huì)出現(xiàn)誤判?，F(xiàn)在，我們對(duì)蘇丹紅的檢測(cè)，國家標(biāo)準(zhǔn)方法是高效液相色譜法。實(shí)際情況是，這個(gè)方法也有值得改進(jìn)的地方。同為食品，成分是復(fù)雜的，有些成分的出峰時(shí)間和峰形，有可能同蘇丹紅的出峰時(shí)間和峰形一致，而這些物質(zhì)對(duì)人體又沒有危害。因此，國際上通行的做法是，在高效液相檢測(cè)的基礎(chǔ)上，又用質(zhì)譜法進(jìn)行進(jìn)一步的確認(rèn)和認(rèn)定。但是，在這次的整個(gè)事件中，企業(yè)似乎并沒有收到來自檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)報(bào)告;也不知道檢測(cè)機(jī)構(gòu)用的是什么檢測(cè)方法;企業(yè)也沒有被告知是否認(rèn)同檢測(cè)結(jié)果及判定?，F(xiàn)在通常的做法是直接公布結(jié)果，緊接著媒體便立即進(jìn)行報(bào)道，企業(yè)則是在媒體披露之后，才知道自己的產(chǎn)品有了問題。這樣，就存在著一種可能，如果檢測(cè)結(jié)果是有誤或有錯(cuò)，那么相關(guān)企業(yè)和為企業(yè)提供蛋品的廣大養(yǎng)殖戶，他們由此遭受到的巨大損失，那又該由誰來負(fù)責(zé)?要知道，有時(shí)候一句謠言也可以使一個(gè)產(chǎn)業(yè)蒙受巨大的損失。因此，在對(duì)食品進(jìn)行監(jiān)督檢查的過程中，我們有必要改進(jìn)和增加一些程序，以做到在查處有害食品的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)保護(hù)合法企業(yè)及種、養(yǎng)殖戶的合法利益。黃小平建議，我們應(yīng)該借鑒發(fā)達(dá)國家在食品安全管理方面的經(jīng)驗(yàn)，健全我國的食品安全法規(guī)，制定出一系列適當(dāng)、一致和嚴(yán)明的法規(guī)，用以嚴(yán)格管理我國的食品生產(chǎn)和流通。例如，英國食品法規(guī)定，執(zhí)法部門在對(duì)食品進(jìn)行抽樣和檢查的時(shí)候，應(yīng)該告知相關(guān)的生產(chǎn)者和經(jīng)銷商。而且，在檢測(cè)結(jié)果出來時(shí)，如果食品不合格，有可能是生產(chǎn)商或經(jīng)銷商的責(zé)任。這時(shí)，應(yīng)該以最快的方式，如傳真或電話，及時(shí)通知生產(chǎn)商或經(jīng)銷商。與此同時(shí)，還要以正式的書面形式，通知生產(chǎn)商或經(jīng)銷商，而生產(chǎn)商和經(jīng)銷商，又都擁有對(duì)其檢測(cè)結(jié)果提出意見的權(quán)利。

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